我國將花3年左右時(shí)間有效遏制網(wǎng)絡(luò )侵權假冒行為
來(lái)源: 新華社 作者: 新華社
近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權假冒行為治理的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),對打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權假冒違法行為,營(yíng)造開(kāi)放、規范、誠信、安全的網(wǎng)絡(luò )交易環(huán)境作出部署。
《意見(jiàn)》指出,當前以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要內容的電子商務(wù)發(fā)展迅猛,成為我國經(jīng)濟增長(cháng)的強勁動(dòng)力。但是,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權假冒行為也呈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。
要以全面推進(jìn)依法治國為統領(lǐng),以改革創(chuàng )新監管制度為保障,以新信息技術(shù)手段為支撐,以建立健全長(cháng)效機制為目標,用3年左右時(shí)間,有效遏制互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權假冒行為,初步形成政府監管、行業(yè)自律、社會(huì )參與的監管格局,促進(jìn)電子商務(wù)健康有序發(fā)展,為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)增添新活力,為經(jīng)濟轉型升級注入新動(dòng)力。
《意見(jiàn)》要求堅持依法監管、技術(shù)支撐、統籌協(xié)作、區域聯(lián)動(dòng)、社會(huì )共治的基本原則,充分發(fā)揮打擊侵權假冒工作統籌協(xié)調機制作用,提出四方面舉措。
■ 舉措
一是突出監管重點(diǎn)。
堅持線(xiàn)上線(xiàn)下治理相結合,對網(wǎng)上銷(xiāo)售假劣農資、食品藥品、化妝品、醫療器械、電器電子產(chǎn)品、汽車(chē)配件等開(kāi)展集中整治,嚴厲查處利用互聯(lián)網(wǎng)侵權盜版等違法行為。充分利用大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù),創(chuàng )新市場(chǎng)監管手段,加強域名屬地化、網(wǎng)際協(xié)議地址(IP地址)精細化管理和網(wǎng)站備案管理,推行網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制,推廣使用電子標簽。
二是落實(shí)企業(yè)責任。
指導和督促電子商務(wù)平臺企業(yè)加強對網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)者的資格審查,配合執法部門(mén)反向追溯電子商務(wù)平臺上的侵權假冒商品經(jīng)營(yíng)者,制止以虛假交易等方式提高商戶(hù)信譽(yù)的行為。督促網(wǎng)絡(luò )服務(wù)商落實(shí)“通知-刪除”義務(wù),指導和督促配送、倉儲、郵政、快遞等企業(yè)推行寄遞實(shí)名制。提供商品競價(jià)排名搜索服務(wù)的網(wǎng)站,應當提醒消費者搜索結果來(lái)自競價(jià)排名,避免誤導消費者。
三是加強執法協(xié)作。
完善部門(mén)間執法聯(lián)動(dòng)機制,加強行政執法與刑事司法銜接,完善線(xiàn)索通報、案件咨詢(xún)、聯(lián)席會(huì )議制度。探索建立資金流動(dòng)監管工作機制,依法追查交易資金賬戶(hù)。健全區域間執法協(xié)作機制,鼓勵京津冀、長(cháng)三角、泛珠三角等地區推進(jìn)案件線(xiàn)索和信息共享。完善跨境執法交流協(xié)作機制。
四是健全長(cháng)效機制。
加快電子商務(wù)領(lǐng)域法規建設,明確網(wǎng)絡(luò )商品交易規范、爭議解決方式、法律責任以及各類(lèi)電子交易憑證、電子檢驗檢疫報告和證書(shū)的法律效力。針對利用微信、微博等銷(xiāo)售侵權假冒商品行為研究監管措施。推進(jìn)信用體系建設,加快建設企業(yè)標準自我聲明公開(kāi)和監督制度,發(fā)布失信企業(yè)“黑名單”。加強執法部門(mén)與電子商務(wù)企業(yè)的信息溝通與交流。加強輿論和社會(huì )監督,增強消費者自覺(jué)抵制侵權假冒商品的意識。